Le NHR a fermé : voici ce que l’IFICI change vraiment

Si vous êtes tombé sur d’anciens articles vantant le régime du « résident non habituel » (RNH/NHR) — le sésame qui permettait à des retraités de toucher leur pension étrangère quasiment sans impôt et à des salariés à distance de payer 20 % à plat — sachez que cette version a fermé aux nouvelles inscriptions le 1er janvier 2024. Son remplaçant, l’IFICI (Incentivo Fiscal à Investigação Científica e Inovação, le régime fiscal qui a remplacé le RNH/NHR en 2024), est un dispositif à part : plus étroit, plus technique, réservé à un profil très ciblé. Voici ce qui s’applique réellement si vous vous installez en 2026, qui est éligible, comment le dossier passe par le Portail des Finanças, et ce que cela change concrètement pour un retraité ou un actif français.

Qui peut encore bénéficier de l’IFICI en 2026 ?

Un public restreint, listé par l’Autoridade Tributária (AT, l’administration fiscale portugaise) : chercheurs, titulaires de doctorat, salariés d’entreprises certifiées, et fondateurs de start-up. L’IFICI offre 20 % de taux fixe sur les revenus d’emploi et d’activité indépendante de source portugaise, pendant 10 ans, mais seulement pour :

  • les enseignants-chercheurs et universitaires dans des institutions portugaises ;
  • les titulaires d’un doctorat travaillant en sciences, en tech ou en innovation ;
  • les salariés d’entreprises certifiées « pertinentes pour l’industrie portugaise » par l’AICEP ou l’IAPMEI ;
  • les fondateurs et cadres clés de start-ups labellisées par Startup Portugal ;
  • certains postes techniques ou industriels hautement qualifiés listés par l’ordonnance IFICI.

Qui est exclu désormais ? Les retraités vivant de pensions (Catégorie H du Code de l’IRS) — le plus grand changement par rapport à l’ancien NHR. Les investisseurs passifs. Les salariés à distance pour une entreprise française ou belge hors secteur tech. Les traders crypto. Les consultants dont la clientèle n’est pas portugaise. Si l’essentiel de vos revenus vient de pensions ou de dividendes étrangers, vous paierez l’IRS portugais au barème standard.

NHR contre IFICI : le tableau comparatif

La différence essentielle porte sur le périmètre. L’ancien NHR s’appliquait à tout nouveau résident fiscal qui n’avait pas été résident portugais durant les cinq années précédentes, avec des catégories de revenus larges. L’IFICI est verrouillé par profession et par secteur. Le taux de 20 % survit, mais l’exonération sur les revenus étrangers est plus étroite et dépend des conventions de non-double imposition.

CritèreNHR (fermé depuis janvier 2024)IFICI (depuis 2024)
ÉligibilitéTout nouveau résident fiscal, 5 ans sans résidence antérieureRecherche, doctorat, tech certifiée, fondateurs de start-up uniquement
Taux fixe sur revenus portugais20 % sur une liste « à haute valeur ajoutée »20 % sur les revenus éligibles IFICI
Pensions étrangères10 % à plat (après la réforme de 2020)Catégorie H — exclue, IRS standard
Revenus d’emploi étrangersSouvent exonérés par conventionExonérés seulement si convention + conditions IFICI remplies
Dividendes et redevances à l’étrangerSouvent exonérésConditionnel, selon la convention fiscale
Durée10 ans, non renouvelable10 ans, non renouvelable
Date limite de demande31 mars de l’année suivant l’arrivée (échéance transitoire 2025)15 janvier de l’année suivant l’année de résidence

Comment déposer une demande d’IFICI

Les démarches passent par le Portail des Finanças, le portail fiscal en ligne de l’AT. Vous vous enregistrez d’abord comme résident fiscal, puis vous déposez la demande IFICI avant le 15 janvier de l’année suivant celle où vous êtes devenu résident (Portaria 352/2024/1). Passé ce délai, le bénéfice ne démarre qu’à partir de l’année où vous vous inscrivez réellement, selon les indications publiées par l’AT sur portaldasfinancas.gov.pt.

Le parcours ressemble à ceci :

  1. Obtenez votre NIF (numéro fiscal portugais) — voir Comment obtenir le NIF au Portugal pour le détail
  2. Enregistrez-vous comme résident fiscal auprès de votre bureau des Finanças ou en ligne après votre installation
  3. Rassemblez les preuves d’activité éligible : contrat de travail d’un employeur certifié, diplôme de doctorat, ou certification Startup Portugal
  4. Connectez-vous au Portail des Finanças avec votre NIF et votre mot de passe
  5. Allez dans « Regime Fiscal do Residente Não Habitual — IFICI »
  6. Téléversez les pièces justificatives
  7. Attendez l’examen de l’AT — comptez en général 2 à 6 mois

Faites confirmer votre éligibilité par un contabilista certificado (expert-comptable certifié) avant de déposer le dossier : beaucoup de candidats perdent leur chance parce que leur employeur ne figure finalement pas sur la liste certifiée IFICI. Une consultation rapide (100 € à 200 €) reste une assurance bon marché.

Retraités français, belges et suisses : ce que dit (et ne dit pas) la convention fiscale

L’IFICI ne change rien pour votre pension : elle reste hors du régime, quelle que soit votre nationalité. Ce qui détermine réellement qui taxe votre pension, c’est la convention fiscale bilatérale entre le Portugal et votre pays d’origine. Depuis la fermeture du NHR, « imposé au Portugal » ne veut plus dire taux avantageux, mais barème IRS standard.

Pour un Français, la convention franco-portugaise du 14 janvier 1971 (modifiée par l’avenant de 2016) distingue deux cas, confirmés par le Bulletin officiel des finances publiques (BOFiP) :

  • Pension du secteur privé (CNAV, AGIRC-ARRCO) : l’article 19 de la convention prévoit qu’elle n’est imposable que dans l’État de résidence — le Portugal, si vous y êtes résident fiscal. Sans NHR, cela signifie l’IRS portugais au barème progressif, pas un taux réduit.
  • Pension de la fonction publique (fonctionnaires, militaires, magistrats) : l’article 20, § 1, garde l’imposition dans l’État qui verse la pension : la France reste compétente, sauf exceptions limitées.

Pour un Belge ou un Suisse, les conventions fiscales avec le Portugal suivent une logique proche du modèle OCDE (pension privée imposée dans l’État de résidence, pension publique dans l’État payeur), mais les numéros d’article et les exceptions diffèrent d’un traité à l’autre. Ce point mérite d’être vérifié avec un fiscaliste avant de vous engager, plutôt que de transposer directement la règle française.

Ce que l’IFICI ne change pas pour votre installation

Le régime fiscal n’est qu’une pièce du puzzle. Que vous soyez éligible à l’IFICI ou non, vous gardez l’accès au SNS, aux droits de résidence dans l’espace européen, et à un coût de la vie qui reste, malgré la hausse récente, inférieur à celui de la France sur la plupart des postes. Pour les mouvements d’argent entre votre banque d’origine et vos comptes portugais, Wise reste la référence côté frais et taux de change.

Conclusion

L’IFICI est un vrai avantage si vous entrez dans son moule étroit — un chercheur titulaire d’un doctorat, un développeur rejoignant une start-up certifiée, un fondateur qui construit à Lisbonne ou à Porto. Pour tous les autres, notamment les retraités qui espéraient reproduire l’ancien NHR, mieux vaut construire son budget sur l’IRS portugais standard et considérer l’IFICI comme un bonus improbable. La météo, la gastronomie, la sécurité, le système de santé : rien de tout cela ne dépend d’un régime fiscal. Faites confirmer votre situation par un contabilista certificado avant de déposer quoi que ce soit, et ne prenez pas vos décisions fiscales sur la foi d’un groupe Facebook.

À lire aussi : Comment obtenir le NIF au Portugal, Visa D7 ou D8 Portugal 2026 : lequel choisir.