Коротко: в Португалии ясли называются creche и принимают детей от рождения до 3 лет. Это аналог российских яслей. С 3 лет начинается jardim de infância, то есть детский сад (3–6 лет). По программе Creche Feliz ясли бесплатны для детей, родившихся 1 сентября 2021 года или позже: в яслях социального сектора и в государственных или частных яслях, вошедших в программу. С апреля 2026 года заявки подаются онлайн на портале Segurança Social (государственная система социального обеспечения Португалии), поэтому сначала нужны NIF (налоговый номер) и NISS (Número de Identificação da Segurança Social, номер социального страхования). Гражданство среди условий не указано.

Как устроен детский сад в Португалии?

Система двухступенчатая. Ясли, creche, лицензированное учреждение для детей от нескольких месяцев до 3 лет. Затем идёт дошкольное образование (educação pré-escolar), или jardim de infância: это уже часть системы образования.

Ясли бывают разных владельцев. Segurança Social оплачивает места в сети социальной солидарности. Сюда входят IPSS (Instituições Particulares de Solidariedade Social, частные некоммерческие социальные учреждения) и Misericórdias (благотворительные братства при церкви). Есть коммерческие ясли, которые держат компании или предприниматели, и ясли муниципалитетов, государственных институтов и университетов. Portaria 305/2022 относит к коммерческим компаниям, индивидуальных предпринимателей и лицензированные социальные учреждения без договора о сотрудничестве.

Creche (ясли)Jardim de infância (детский сад)Частные ясли вне программы
Возраст0–3 годаС 3 лет до начальной школы0–3 года
Стоимость для родителейБесплатно там, где действует Creche FelizОбразовательная часть бесплатна в государственной сетиОпределяют сами ясли
Кто содержитСоциальный сектор, государственные органы, частные ясли в программеГосударственные школы, а также частные и солидарные вариантыКоммерческие или социальные организации вне программы
Как подать заявкуПортал Segurança SocialPortal das MatrículasНапрямую в яслях

Что такое Creche Feliz и кто имеет право на бесплатное место?

Creche Feliz это государственная программа бесплатных яслей. Главное правило простое: ребёнок родился 1 сентября 2021 года или позже и ходит в ясли, которые входят в программу.

Программа расширялась поэтапно. С сентября 2022 года Segurança Social оплачивает ясли и семейные ясли социального сектора для детей, родившихся с этой даты, как сообщает Carta Social (государственная карта социальных учреждений). С 1 января 2023 года Portaria 305/2022 добавила коммерческие ясли, вступающие в перечень участников (bolsa de creches aderentes). С 1 января 2024 года бесплатные места распространили на ясли местных властей, государственных университетов, государственных институтов и других публичных организаций, как объявил gov.pt. Европейская сеть Eurydice описывает ситуацию с 2024 года так: все дети до 3 лет, поступающие в ясли или продолжающие на втором и третьем году, имеют право на бесплатное посещение независимо от типа учреждения, см. Eurydice.

На практике важны две детали.

  • Старшие дети. Дети из первой и второй ступеней шкалы семейного взноса (escalões) сохраняют бесплатное посещение в социальном секторе в любом возрасте, по данным Carta Social.
  • Преемственность. Если у ребёнка есть бесплатное место, по первоначальным правилам оно сохраняется в следующих учебных годах в тех же яслях, если родители хотят. Portaria 305/2022 прямо это прописывает для частных яслей-участников.

А если вы иностранец? В изученном тексте закона ни гражданство, ни тип вида на жительство в числе условий не названы. Условия такие: дата рождения, вид яслей и посещение. Но для работы с порталом Segurança Social нужен NISS, и именно здесь на практике важен ваш документальный статус. Если случай нестандартный, например заявление на ВНЖ ещё рассматривается, уточните в Segurança Social до того, как рассчитывать на место.

Что входит в бесплатные ясли, а что оплачивается отдельно?

Бесплатно значит, что ясли не вправе выставлять вам счёт за основную услугу. В Portaria 305/2022 перечислено, что включено: обычные занятия и услуги яслей, питание (включая диетическое по назначению врача), расходы на регистрацию и страховку, продлённый день и работа в выходные.

Там же перечислено, что остаётся за вами:

  • дополнительные занятия вне педагогической программы;
  • подгузники;
  • форма и школьная одежда;
  • транспорт и другие необязательные услуги;
  • залог за бронирование места: не более 25 €, возвращается при подписании договора.

Не считайте, что все ясли называют эти расходы одинаково. Попросите письменный список до подписания договора и сохраните копию. Если в списке есть плата за основную услугу, например за питание или продлённый день, обсудите это с яслями и при необходимости с Segurança Social: эти пункты должны быть покрыты.

Сколько стоят частные ясли?

Цены на частные ясли зависят от города, учреждения и часов работы. Официальной общенациональной цифры мы не нашли и поэтому не называем её. Если ясли входят в бесплатную программу и у них есть место для вашего ребёнка, основная услуга обойдётся вам в ноль. Если не входят, вы платите столько, сколько они назначили.

Когда будете звонить в частные ясли, задайте четыре вопроса:

  1. Входят ли они в перечень участников Creche Feliz?
  2. Включает ли ежемесячная плата питание, продлённый день и страховку?
  3. За что берут сверх этого: регистрация, подгузники, занятия, залог?
  4. Что будет с вашим местом, если ясли выйдут из программы?

Для общей картины расходов посмотрите наш материал про стоимость жизни в Португалии.

Как найти ясли и получить место?

Ищите места на портале Segurança Social и подавайте заявку там же. С 9 апреля 2026 года заявки на бесплатные места подаются онлайн, а не лично. По сообщению TSF, система работает в реальном времени, присылает уведомления, когда появляются места, и не использует формальных списков ожидания.

По описаниям новой системы, искать можно по округу, муниципалитету и приходу (freguesia), а подать заявку можно сразу в три ясли. У яслей есть несколько дней на проверку заявки. Семьям, которые записались лично до 9 апреля 2026 года и чьё зачисление ясли уже подтвердили, подавать заявку заново не нужно, говорится на сайте Caixa Geral de Depósitos.

Ясли социального сектора ранжируют заявки по критериям приёма и приоритета, установленным постановлением. Среди них: братья и сёстры, уже посещающие услугу той же организации, а также неполные и многодетные семьи, живущие в районе яслей, как резюмирует ведомство Child Guarantee. Перед подачей запросите у каждых яслей полный список критериев.

Место не гарантировано. Подавайте заявку в три реалистичных варианта, а не в три самых желанных. Если ясли далеко от дома, помните, что проживание в районе яслей может сыграть в вашу пользу. Проверяйте дорогу в часы, когда вы реально будете отвозить ребёнка, а не по карте поздно вечером: бесплатные ясли, до которых не добраться к 8:30, мало чем помогут.

Чтобы заранее посмотреть, что есть рядом, воспользуйтесь поиском Carta Social. Он показывает социальные учреждения государственной, солидарной и частной коммерческой сетей, включая ясли.

Не откладывайте. Во многих районах мест мало. Если вы знаете дату переезда, присматривайте ясли ещё до приезда и начинайте оформление документов, как только это возможно.

Какие документы и шаги нужны семье, которая только переехала?

Порядок важен: налоговый номер, потом номер социального страхования, потом заявка.

  1. Получите NIF. Как это сделать, описано в материале про получение NIF в Португалии.
  2. Зарегистрируйтесь в Segurança Social и получите NISS. См. социальное страхование в Португалии для экспатов.
  3. Урегулируйте легальное проживание в Португалии. Lei 61/2025 закрыла путь «въехать как турист и оформить документы позже», так что на него не рассчитывайте.
  4. Найдите места на портале и подайте заявку не более чем в три ясли.
  5. Поставьте ребёнка на учёт в системе здравоохранения, когда появится адрес. Как это сделать, показано на странице про регистрацию в SNS и número de utente (номер пациента в системе SNS).
  6. Подпишите договор с яслями и письменно уточните, что вам выставят сверх основной услуги.

CGD отмечает, что семьям может понадобиться подтвердить адрес проживания или работы, если он отличается от зарегистрированного. Держите наготове договор аренды или справку с места работы.

Что происходит в 3 года: jardim de infância?

С 3 лет бесплатное образование продолжается в дошкольном звене. Португальский jardim de infância входит в национальную образовательную сеть, а Lei 22/2025 от 4 марта делает дошкольное образование всеобщим с года, когда ребёнку исполняется 3 года, с вступлением в силу вместе со следующим государственным бюджетом. Eurydice отмечает, что образовательная составляющая бесплатна.

В государственный детский сад записывают через Portal das Matrículas. Даты указаны в школьном объявлении на 2026/27 год: запись шла с 22 апреля по 1 июня 2026 года. Окно в похожие даты ждите и в следующие годы. Войти можно с Cartão de Cidadão (удостоверение гражданина), Chave Móvel Digital (цифровой мобильный ключ) или данными налоговой службы. Поздние заявки ранжируются после остальных.

Несколько деталей из этого объявления:

  • Дети, которым исполняется 3 года с 16 сентября по 31 декабря, записываются только условно, в зависимости от наличия мест.
  • В данных ребёнка указываются номер документа, NIF (если есть), номер utente в SNS и NISS.
  • Для приоритета по месту жительства родитель может подтвердить адрес и состав семьи.

Здесь же стоит подумать о начальной школе. Следующий этап разобран в материале про школы в Португалии для экспатов, а если нужно обучение на английском, платные варианты сравниваются в списке международных школ.

Образование в детском саду может быть бесплатным, но спросите в каждой школе, сколько стоят питание и продлённый день. Эти расходы мы не проверяли.

Что делать дальше

Для детей, родившихся с сентября 2021 года, основная услуга яслей в Португалии может не стоить ничего. Сложность в доступе: нужны NIF и NISS, заявка подаётся онлайн, а первый выбор может не достаться.

Начните с документов, составьте список яслей рядом с домом или работой и подайте заявку в три из них. Проверьте дополнительные расходы письменно. И отметьте в календаре весеннее окно записи в детский сад: та же система продолжится, когда ребёнку исполнится 3 года.