Временная защита для людей, перемещённых из Украины, действует в Португалии до 4 марта 2027 года (Resolução do Conselho de Ministros n.º 53-A/2026). ЕС уже одобрил продление до 4 марта 2028 года, но по состоянию на сентябрь 2026 года Португалия ещё не оформила его собственным решением. Регистрация проходит онлайн на sefforukraine.sef.pt, и одобрение сразу даёт вид на жительство, NIF, NISS и номер SNS, без отдельных заявлений и без отдельного разрешения на работу. С 31 июля 2026 года для новых заявителей действует общеевропейское условие о соблюдении украинских правил воинского учёта; на тех, кто уже владеет статусом, оно не распространяется. Перейти позже на обычный вид на жительство можно, но сначала придётся официально отказаться от временной защиты. Засчитывается ли это время в срок для постоянного вида на жительство или гражданства, пока не подтверждено.

Здесь разобраны португальские правила, даты и формы по официальным FAQ AIMA (миграционное агентство Португалии, Agência para a Integração, Migrações e Asilo, преемник SEF), текстам Diário da República и Официальному журналу ЕС. То, что официальные источники не подтверждают, отмечено прямо.

Что такое временная защита и кто имеет на неё право

Временная защита — статус проживания, который Португалия предоставляет по Lei n.º 67/2003 от 23 августа, имплементирующему Директиву Совета ЕС 2001/55/CE. С марта 2022 года Португалия применяет этот режим к людям, перемещённым войной в Украине; сначала основанием служила Resolução do Conselho de Ministros n.º 29-A/2022.

Официальный FAQ AIMA перечисляет четыре группы, имеющие право на статус:

  1. Граждане Украины и члены их семей, покинувшие страну 24 февраля 2022 года или позже и не способные вернуться домой из-за войны.
  2. Иностранцы других национальностей, способные документально подтвердить родство с первой группой.
  3. Иностранцы других национальностей, у которых до 24 февраля 2022 года было действующее разрешение на постоянное проживание в Украине и которые не могут безопасно или стабильно вернуться в страну своего гражданства.
  4. Лица без гражданства, которые либо являются членами семьи первой группы, либо ранее постоянно проживали в Украине.

Третья и четвёртая группы важны, потому что заметная часть получателей статуса «по Украине» — иностранные студенты и работники, жившие в Украине на момент начала войны. Если это ваш случай, вы всё равно имеете право на статус; подтверждать нужно другое: свой вид на жительство в Украине, а не украинское гражданство.

Сколько действует временная защита: продление до 2027 года и ожидаемое решение по 2028-му

Этот раздел меняется чаще остальных, поэтому датируйте всё, что читаете по теме, включая этот материал.

СобытиеДатаСтатус
Временная защита впервые распространена на перемещённых украинцев1 марта 2022 годаДействует: Resolução do Conselho de Ministros n.º 29-A/2022
Текущий срок действия статуса в ПортугалииДо 4 марта 2027 годаПодтверждено: Resolução do Conselho de Ministros n.º 53-A/2026 от 12 марта 2026 года, действует с 5 марта 2026 года
Продление на уровне ЕС до 4 марта 2028 годаВступает в силу с 5 марта 2027 годаОдобрено на уровне ЕС, но пока не оформлено Португалией: Council Implementing Decision (EU) 2026/1912 от 30 июля 2026 года
Новое условие о проверке воинского учёта для новых заявителейС 31 июля 2026 годаПодтверждено на уровне ЕС: статья 2 решения (ЕС) 2026/1912

На момент написания (19 сентября 2026 года) прямой поиск по сайту AIMA и по Diário da República не находит португальского решения, которое уже оформляло бы продление до 4 марта 2028 года. Это ожидаемо: решение на 2027 год Португалия опубликовала примерно за два месяца до предыдущего дедлайна, поэтому национальное решение на 2028 год реалистично ждать в конце 2026-го или начале 2027 года. Дату 2028 года стоит считать одобренной на уровне ЕС и весьма вероятной, но пока не действующей как закон в Португалии. Ближе к марту 2027 года снова загляните на страницу AIMA о временной защите.

Новое условие о воинском учёте: что оно значит

Статья 2 решения (ЕС) 2026/1912 вводит новое условие: с 31 июля 2026 года новые заявители на временную защиту должны предоставить подтверждение того, что выполнили обязательства по воинскому учёту Украины, прежде чем государство-член ЕС сможет предоставить им статус.

Условие не касается тех, кто уже имел временную защиту в стране ЕС по состоянию на 30 июля 2026 года или раньше и удерживал её непрерывно с тех пор. Для них ни текущий статус, ни его продление условие не затрагивает: оно применяется только к новым заявлениям, поданным после этой даты. Если не уверены, к какой категории относитесь, задайте этот вопрос в AIMA или юристу, прежде чем предполагать худшее.

Как подать заявление на временную защиту: SEFforUkraine шаг за шагом

  1. Зарегистрируйтесь онлайн на sefforukraine.sef.pt (интерфейс на португальском, английском и украинском языках). Платформа рассчитана на взрослых: любой человек 18 лет и старше подаёт заявление самостоятельно.
  2. Загрузите подтверждающие документы при регистрации. По списку AIMA это: паспорт (все страницы со штампами пограничного контроля), любые удостоверения личности, включая временные, свидетельства о браке и/или рождении для членов семьи (переведённые и признанные дипломатическим представительством вашей страны), другие официальные документы, подтверждающие родство или иждивение, а также, если вы уже имели временную защиту в другой стране ЕС или третьей стране, подтверждение того, что этот статус уже завершён.
  3. AIMA проверяет заявление. Для взрослых с несложными случаями отдельного личного визита не требуется: решение принимается по онлайн-заявлению.
  4. Одобрение выдаёт Сертификат временной защиты, который выполняет функцию вида на жительство (Título de Residência) и одновременно присваивает NIF, NISS и номер utente SNS. Все три номера выдаются по одному и тому же одобрению, а не по трём отдельным заявлениям.
  5. Ребёнок младше 18 лет не может подать заявление самостоятельно. По FAQ AIMA его заявление прикрепляется к онлайн-заявлению родителя или другого взрослого, способного документально подтвердить, что он законный представитель или опекун ребёнка. Заявление подаётся онлайн вместе с заявлением взрослого, затем AIMA присылает по электронной почте приглашение на личную встречу в Loja AIMA (сервисный центр AIMA, куда приходят по предварительной записи), чтобы подтвердить физическое присутствие ребёнка в Португалии, и только после этого одобряет заявление. Если пропустить встречу, дело закрывается административно. Возьмите с собой подтверждение родства ребёнка с сопровождающим взрослым, документ о том, кто по украинскому праву несёт родительскую ответственность (с официальным переводом), нотариально заверенное согласие отсутствующего родителя и любые документы о том, что базовые потребности ребёнка обеспечены: жильё, средства к существованию и зачисление в португальскую школу.

Если вы переезжаете в Португалию, уже зарегистрировав временную защиту в Польше, Германии или другой стране ЕС, правила свободного передвижения ЕС позволяют самостоятельно выбрать страну, где пользоваться статусом. Оставаться там, где вы зарегистрировались первоначально, не обязательно.

Что вы получаете автоматически: NIF, NISS, SNS и право на работу

Это главное практическое отличие временной защиты от остальных видов на жительство, которые описывает этот сайт: отдельные заявления на эти документы подавать не нужно.

  • NIF (Número de Identificação Fiscal, налоговый идентификационный номер) выдаётся вместе с Сертификатом временной защиты. Этот номер нужен работодателю, чтобы оформить вас по легальному трудовому договору, поэтому работать можно начать без отдельного разрешения на работу. Для чего ещё нужен NIF (банковский счёт, аренда жилья, договоры), описано в гиде «Как получить NIF в Португалии в 2026 году», хотя в вашем случае номер выдаётся автоматически, без отдельного заявления.
  • NISS (Número de Identificação da Segurança Social, номер социального страхования) выдаётся так же и связывает вас с Segurança Social, например для семейных пособий.
  • Номер utente SNS (SNS: Serviço Nacional de Saúde, государственная система здравоохранения) выдаётся так же и открывает доступ к государственной медицине Португалии. Что именно этот номер даёт в повседневной жизни, объясняет гид «Как зарегистрироваться в SNS и получить número de utente».

Переход с временной защиты на обычный вид на жительство

Многие обладатели статуса со временем хотят перейти с временной защиты на обычный вид на жительство: по работе, по воссоединению семьи или по другому основанию. FAQ AIMA подтверждает, что переход («é possível a transição para outro normativo legal nacional») допускается, но проходит на личном приёме, и по действующим разъяснениям при переходе нужно официально отказаться от временной защиты («desistência e renúncia do seu estatuto»): Португалия не позволяет удерживать два статуса проживания одновременно. Прежде чем делать этот шаг, прочитайте гид «Продление вида на жительство в Португалии в 2026», чтобы понять, как выглядит цикл продления и какой объём документов нужен для обычного вида на жительство. Этот процесс другой и в целом более бюрократически ёмкий, чем продление временной защиты.

Засчитывается ли время на временной защите для постоянного вида на жительство или гражданства

Официального ответа нет: ни FAQ AIMA, ни текст реформы закона о гражданстве 2026 года на этот вопрос не отвечают. Правила натурализации в Португалии существенно изменились 19 мая 2026 года по Lei Orgânica n.º 1/2026. Гражданам стран вне CPLP и ЕС (к ним относятся и украинцы) теперь нужно 10 лет легального проживания для натурализации вместо прежних 5, плюс новые требования к знанию культуры, языка и самостоятельному обеспечению себя. Гид «Гражданство Португалии в 2026: сколько лет нужно резидентства» разбирает эту реформу подробно.

Нигде, по крайней мере там, где это можно было проверить, не прописано, засчитываются ли годы на временной защите в этот 10-летний срок или в отдельный 5-летний срок для постоянного вида на жительство так же, как годы на обычном виде на жительство. Практика в ЕС по этому вопросу различается от страны к стране, и исторически время на временной защите не всегда засчитывалось одинаково. Не стройте план на гражданство или постоянный вид на жительство на этом предположении: уточните напрямую в AIMA или у лицензированного иммиграционного юриста, прежде чем рассчитывать на конкретное число лет.

Практические вопросы, которые возникают после регистрации

Можно ли выехать из Португалии и вернуться? Временная защита привязана именно к вашей регистрации в Португалии. Если вы хотите переехать в страну происхождения или в другую страну насовсем, по FAQ AIMA сначала нужно запросить отмену своего статуса здесь: сам он не аннулируется, пока вы в отъезде.

Что делать, если семья не полностью украинская по гражданству? Члены семьи украинского получателя статуса с другим гражданством могут получить его по группе 2 выше, если родство подтверждено документально. Требования к документам те же: свидетельства нужно перевести и признать в соответствующем дипломатическом представительстве.

А как насчёт водительских прав? Временная защита не меняет статус Украины для обмена водительских прав: он регулируется отдельным режимом. Общий порядок обмена описан в гиде по получению португальских водительских прав; требования по украинским документам уточните напрямую в IMT, поскольку обмен прав не входит в режим временной защиты.

Это общая информация на основе официальных источников Португалии и ЕС, а не юридическая консультация. Уточняйте свою конкретную ситуацию в AIMA (aima.gov.pt) или у лицензированного иммиграционного юриста, особенно в том, что касается дат и изменений статуса, которые затрагивают именно ваш случай.